糧食總產量連續8年穩定在千億斤以上,農林牧漁業總產值在2020年率先突破萬億元的基礎上繼續保持快速增長,全省農村居民人均可支配收入去年首次突破2萬元……今天,省政府新聞辦舉辦“走在前、開新局”主題系列新聞發布會第四場,省農業農村廳廳長、省鄉村振興局局長李希信介紹,近年來,我省統籌推進鄉村“五個振興”,打造鄉村振興齊魯樣板取得重要階段性成效。
農業大省的責任首先是維護國家糧食安全。山東把確保重要農產品特別是糧食供給作為鄉村振興的首要任務,去年全省糧食總產突破1100億斤大關,今年克服去年秋汛晚播、病蟲害偏重偏早發生、后期干旱等不利因素影響,夏糧生產喜獲豐收,呈現出“產量高、質量高、價格高”豐產豐收的可喜局面。
值得關注的是,我省率先在有條件的地方開展“噸半糧”生產能力創建。去年,德州啟動“噸半糧”生產能力創建,力爭用5年時間創建全國首個大面積“噸半糧”示范區。經測產,今年全市120萬畝核心區60%以上的地塊小麥畝產超過650公斤,實現首戰告捷?!褒R河20萬畝‘噸半糧’核心區最高畝產811.6公斤,刷新歷史紀錄,帶動全縣115.1萬畝小麥畝產達到605公斤、較2021年增產34.93公斤,總產13.93億斤、較2021年增產0.9億斤。”齊河縣縣長陳光春說。
鄉村產業振興是促進共同富裕的有力抓手。省農業農村廳副廳長、一級巡視員褚瑞云介紹,山東實施鄉村產業平臺構筑行動、鄉村產業融合推進行動等“六大行動”,累計創建國家優勢特色產業集群6個、省級以上現代農業產業園100個、省級以上農業產業強鎮336個、省級鄉土產業名品村2753個;以濱州中裕為“鏈主”打造全省小麥全產業鏈重點鏈,支持棲霞、諸城、樂陵建設全國農業全產業鏈典型縣;家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業、農業社會化服務組織等新型農業經營主體數量均居全國前列,成為推動鄉村產業振興的重要力量。
我省不斷深化村黨組織領辦合作社路子,村黨組織領辦合作社達到4萬多家、入社農戶440多萬戶,促進了村集體和農民群眾“雙增收”。2021年,全省農村居民人均可支配收入達到20794元,增速高出城鎮居民3.3個百分點。今年,我省深入推進實施城鄉公益性崗位擴容提質行動,當年安置鄉村公益崗32萬人次,重點消納農村剩余勞動力,增加農民工資性收入。
為不斷提升農民群眾獲得感、幸福感,我省啟動實施農村基礎設施網建設行動計劃,統籌推進農村路網建設、供水保障等八大行動,加快推動城鎮基礎設施向農村延伸。深入開展農村人居環境整治提升五年行動,抓住重要時間節點,實施村莊清潔行動“系列戰役”。累計創建省級美麗鄉村示范村2500個,推動鄉村從“一處美”向“全域美”轉變。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面,我省繼續對190.2萬脫貧享受政策人口進行幫扶,持續鞏固“兩不愁三保障”和農村飲水安全成果。確定20個縣(市、區)作為省鄉村振興重點幫扶縣,出臺支持政策,開展銜接鄉村振興集中推進區建設。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,2021年以來,全省新識別認定監測幫扶對象2萬人,累計納入5.61萬人,全部落實針對性幫扶措施,有效防止了返貧和新致貧。
在我省打造鄉村振興齊魯樣板具體實踐中,各地圍繞“五大振興”探索形成了許多行之有效、各具特色的經驗做法。7月11日,省委農辦秘書處處長周團結在新聞發布會上介紹了十種類型。
產業融合帶動型。以龍大、得利斯、濱州中裕等為代表的一批農業產業化龍頭企業,在“公司+農戶”基礎上,帶動發展農民合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體,把小農戶與現代農業發展更加緊密地銜接起來,打造全產業鏈,實現一二三產業融合。
片區聯動開發型。以行政區劃、流域或片區等為單元,統籌規劃布局,通過產業聚合、資源整合、組織聯合等方式,實現區域整體提升。例如濟南市實施“百村示范千村整治”行動,泰安市岱岳區打造九女峰片區、五蓮縣建設白鷺灣田園綜合體等。
生產托管服務型。圍繞解決“誰來種地,地怎么種”問題,結合土地流轉,將農業生產的一個或多個環節委托給社會化服務組織,發展適度規模經營。目前,全省承包地流轉面積超過4400萬畝,生產托管服務面積超過2億畝次。
數字賦能驅動型。各地借助新一代信息技術,使無人機撒藥、App種菜、“直播帶貨”等成為新農活,推動電商農業等新業態快速成長。例如淄博市打造數字農業農村中心城市、曹縣發展電商淘寶村等。全國農產品數字化百強縣,我省有17個縣(市)上榜,數量最多。
人才智力支撐型。各地培養造就了一大批“土專家”“田秀才”,集聚了一大批現代化、復合型人才服務鄉村振興。例如濟寧培育“鄉村振興合伙人”、威海招募“鄉村規劃師”、聊城“棚二代”返鄉創業等。
“兩山”理論實踐型。統籌山水林田湖草沙系統治理,打開“綠水青山”變“金山銀山”的通道,讓自然資本保值增值、綠色產業富民惠民。比如,高青縣通過生態修復和環境提升,把風吹沙滿天的黃河灌區沉沙池打造成天鵝湖風景區;蒙陰縣依托山多林多的特點,大力發展生態林果,“蒙陰蜜桃”品牌價值超過260億元。
文化傳承涵養型。把賡續紅色基因與傳承優秀傳統文化結合起來,挖掘活化古村落、傳統手工技藝、革命遺址等資源,發展研學教育、旅游體驗等,傳統鄉村煥發新生機。比如,廣饒縣劉集后村紅色教育,棗莊市薛城區中陳郝村古村落保護等。
黨組織領辦合作社型。發揮基層黨組織優勢,通過黨組織領辦新型合作經濟組織,構建集體與農戶之間新的利益聯結機制。
黨組織聯建共建型。創新基層組織設置和活動方式,村與村、村與企業、村與合作社等組建聯合黨委或黨建聯合體,以組織聯合促進融合發展、協同治理。比如,萊西市推進區域化黨建聯合。
社會力量撬動型。各類金融機構、科研院所、國有企業、社會組織等,發揮自身優勢,撬動各類資源要素向鄉村聚集,為推動鄉村振興提供了強力支持。
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