全球糧荒與中國鄉(xiāng)村振興
2月22日，中央一號文件《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布：大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合應(yīng)用，持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
這是改革開放以來第24次、21世紀以來連續(xù)第19年，一號文件聚焦“三農(nóng)”議題。
在新冠肺炎肆虐、全球糧荒蔓延及地緣沖突升溫的當下，這第“24次”更為珍貴。文件中反復(fù)重申“打贏種業(yè)翻身仗”、“采取長牙齒的措施死守18億畝耕地紅線”，凸顯決心。
文件提出牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，這也是中國“三農(nóng)問題”的兩條主線。
農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家盛。
而伴隨著數(shù)字經(jīng)濟上升為國家戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面促進鄉(xiāng)村振興正當時。
此前發(fā)布的《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》也強調(diào)：強化科技創(chuàng)新支撐，推動數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化按下“快進鍵”，數(shù)字經(jīng)濟將重構(gòu)中國鄉(xiāng)土。
那么，“大國小農(nóng)”能否走好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路？服務(wù)4.98億人口的農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟，究竟是什么樣？
也許，你家鄉(xiāng)的田間壟頭，正在被AI“占領(lǐng)”。
01 “大國小農(nóng)”逐步數(shù)字化
中國進入農(nóng)耕時代，至少有8千年的歷史，但始終沒有走出靠天吃飯，弱質(zhì)低效的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)長期以來，存在著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高等痛點。
故此，1982年至1986年中央連續(xù)五年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的一號文件。2003年至2022年又連續(xù)十九年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的一號文件。
現(xiàn)在一號文件已成為國家重視農(nóng)村問題的專有名詞。
憑借著國家對農(nóng)業(yè)的重視，中國以占世界7%的土地養(yǎng)活了世界21%的人口。
在全球耕地面積排名中，美國的耕地面積遙遙領(lǐng)先，印度第二，中國第三。
美國耕地基本是廣闊的大平原，印度的國土面積雖然只有中國的三分之一左右，但大部分也是平原。而中國的耕地有相當一部分是丘陵地帶的梯田。
除了耕地面積這個指標，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還與耕地質(zhì)量有關(guān)。
中國水資源占世界的6.4%，水土光熱配比的耕地不足國土面積10%。人均耕地面積約 0.10 公頃，遠低于世界平均水平。
2013年12月，國土資源部（現(xiàn)自然資源部）發(fā)布第二次全國土地調(diào)查結(jié)果：耕地面積為13538.5萬公頃，折203077萬畝。但有個后綴：“我國適宜穩(wěn)定利用的耕地也就是18億多畝”。
現(xiàn)在經(jīng)常提及的要“死守18億多畝耕地紅線”，說的就是這個數(shù)據(jù)。
2017年，國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，全國有2.3億戶農(nóng)戶，其中2.1億農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶。戶均不到10畝耕地，且耕地分散、塊狀明顯，細碎化嚴重。
基于這樣的資源環(huán)境及人口現(xiàn)狀，中國自古以來都是小農(nóng)村社會經(jīng)濟。近現(xiàn)代也沒有形成西方那種大規(guī)模農(nóng)場化農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)模化進程受阻。
以家庭為單位從事小規(guī)模農(nóng)業(yè)與手工業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)經(jīng)濟形態(tài)，始終占據(jù)中國農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位。而小規(guī)模土地經(jīng)營者所占比重高達93%，遠高于世界平均水平。
但這背后面臨的是中國糧食需求迅速增長、生產(chǎn)成本居高不下、產(chǎn)量提升空間日益收窄、耕地利用粗放、三大主糧凈進口等多重困難與挑戰(zhàn)。
所以，2020年末的中央農(nóng)村工作會議首提要“采取長牙齒的硬措施”，死守18億畝耕地紅線。而去年8月的數(shù)據(jù)顯示，我國耕地面積19.179億畝。
2021年，糧食播種面積17.64億畝，比上年增加1295萬畝，增長0.7%，連續(xù)兩年增加。
正因不與糧爭地，使2021年全國糧食總產(chǎn)量達到13657億斤，同比增長2.0%。連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，這也是“口糧絕對安全”的底線。
同時實現(xiàn)“18年連增”，使中國儲備了強大的糧食庫存。
2008年，世界四大糧商ABCD與中國進行糧食博弈，中國完勝；2020年，以美國為首的發(fā)達國家超發(fā)貨幣引發(fā)全球通脹，中國卻能最大程度地免于受損。這些都是得益于強大的糧食儲備。
目前，中國糧食庫存處于歷史高位，小麥和稻谷兩大口糧品種庫存同比增長50%，占總庫存比例超70%，遠高于糧農(nóng)組織界定的安全儲備率18%的水平。
手中有糧、心中不慌，在任何時候都是真理。
特別是近年來，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量，農(nóng)業(yè)數(shù)字化正逐步滲透“大國小農(nóng)”經(jīng)濟形態(tài)。
廣袤原野，田間壟頭，平田整地用上北斗導(dǎo)航，打藥施肥用上無人機，大棚由AI管理，還有在線技術(shù)課堂、大數(shù)據(jù)管農(nóng)田。
新品種、新農(nóng)藝不斷落地。
以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，農(nóng)村居民的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等公共服務(wù)的廣泛性和實用性大大增強。
以往鄉(xiāng)村治理工作量大、任務(wù)繁雜、數(shù)據(jù)不清晰等問題，也通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等信息平臺優(yōu)化解決。
2021年2月，中國宣布如期“完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)”。這“絕對貧困”，就包含了12.8萬個貧困村，832個貧困縣，9899萬農(nóng)村貧困人口。單按人口算，在全球能位列第14。
國務(wù)院扶貧辦從此升級為“國家鄉(xiāng)村振興局”。
而據(jù)NGO組織去年10月份發(fā)布的“2021年全球饑餓指數(shù)排名”：印度處在101位，為“重度饑餓”國家，約2億人處于糧食不安全狀態(tài)。
此次排名前位的中國、巴西和科威特在內(nèi)的18個國家，其GHI指數(shù)均低于5分，屬于“安全”國家。
“大國小農(nóng)”一樣能走好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。
但是，在耕地面積保持穩(wěn)定、但人口持續(xù)增長的情況下，未來中國的糧食供求矛盾仍可能進一步激化。
因此，雖然中國的糧食總年產(chǎn)量常年位居全球第一，但在糧食進口方面，依然排在世界第一。
1月14日，海關(guān)總署發(fā)布最新數(shù)據(jù)，2021年我國累計進口糧食16453.9萬噸，較去年同期增長18%，創(chuàng)歷史新高。
而據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織去年9月份發(fā)布的數(shù)據(jù)：全球糧價在過去15個月中上漲了40%，升至十年來最高水平。
事實上，全球糧荒早已到來。
02 糧食安全事關(guān)國家安全
據(jù)糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)顯示，2022年1月全球糧食價格回升，較2021年12月上升1.1%。而去年11月同比上漲27.3%，為十年最高紀錄。
自疫情以來，全球“搶糧”如火如荼。
庫存低迷、運費飆升、農(nóng)資上漲等因素，使全球正處于近50年以來最嚴重的糧食危機之中。
糧農(nóng)組織發(fā)布的《2021年世界糧食及農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒》顯示：2020年，近10%的世界人口陷入饑餓，超過8.1億人。到2030年，預(yù)計超過8.4億。
在這種情況下，一些主要的糧食出口國如越南、哈薩克斯坦、埃及、塞爾維亞、俄羅斯等出于自身糧食安全考慮，都或多或少的對糧食出口進行了限制，甚至禁止出口。
當下俄烏危機走向戰(zhàn)爭，也是農(nóng)產(chǎn)品價格飆升的主因。
受此影響，2月23日，芝加哥期貨交易所玉米、小麥和大豆期價全線上漲。其中小麥期貨突破三個月以來的最高價格，玉米、大豆期貨則突破7個月以來的最高水平。
烏克蘭是世界第二大糧食出口國，號稱歐洲糧倉，也是中國的玉米主要供應(yīng)國。
據(jù)美國農(nóng)業(yè)部2019/2020年度數(shù)據(jù)，在谷物出口排名中，烏克蘭大麥出口排第二位，玉米排第四位，小麥排第五位。
如果俄烏關(guān)系無法好轉(zhuǎn)，勢必影響到烏克蘭的糧食出口，全球糧食供應(yīng)緊缺的局面無疑會進一步加劇。
值得一提的是，烏克蘭是歐洲第二大國家，三分之二耕地是黑土地。全世界只有三個地方有大面積的黑土地：烏克蘭、中國東北、美國密西西比河流域。
所以，糧食產(chǎn)業(yè)是烏克蘭的支柱產(chǎn)業(yè)，卻被四大糧商壟斷，其中三家是美國公司。
這導(dǎo)致烏克蘭的種子、農(nóng)藥全部依賴進口，農(nóng)業(yè)工具大部分依靠進口。還有75%以上的農(nóng)業(yè)能源和半數(shù)的化肥依靠進口。
主要進口國是美國。
同時四大糧商利用壟斷地位，對烏克蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行打壓，導(dǎo)致該國根本沒有完整的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)。
烏克蘭之所以成為大國博弈的犧牲品，其深層次原因是國家安全的根本—糧食產(chǎn)業(yè)被別人掌控。
“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧”并非空泛口號，烏克蘭就是警示。
所以，糧食安全不僅是“吃飽肚子”的問題，更事關(guān)國家安全的基礎(chǔ)保障，和戰(zhàn)略回旋空間。
而“中國糧主要用中國種”，種子是糧食安全的根。
不過，中國種子現(xiàn)狀是“保生存”沒問題，“高質(zhì)量”有差距。
截至目前，中國主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，自主選育品種面積占95%以上，水稻、小麥兩大口糧作物品種自給率達100%，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻率超過45%。
但玉米、大豆單產(chǎn)水平還比較低，不到世界先進水平的60%。事實上，我國大豆自給率只有15%，去年進口大豆接近1億噸。
蔬菜里的甜椒、耐儲番茄等種子，也基本依靠進口。
另外生豬的飼料轉(zhuǎn)化率、奶牛產(chǎn)奶量，都只有國際先進水平的80%左右。還有白羽肉雞祖代種雞，主要也是靠進口。
因此，中國種業(yè)大而不強，是種子凈進口國，2019年貿(mào)易逆差達2.24億美元。我國主要的進口種子類別為草種和蔬菜種子，但玉米、馬鈴薯等種子部分依賴進口。
全球商品種子市場規(guī)模約600億美元，中國大概占到三分之一。
但龐大的需求并不和話語權(quán)畫等號，這個領(lǐng)域向來被孟山都、拜耳、杜邦先鋒、巴斯夫等跨國巨頭所壟斷，并且?guī)状缶揞^通過相互收購加強壟斷地位。
而中國種業(yè)雖有50余家上市公司，但行業(yè)前10名的市場份額僅占7%。前50強的種子公司研發(fā)經(jīng)費加起來，還不到孟山都的七分之一。
種子研發(fā)周期至少十年，如果沒有長期資金支持，面對國際巨頭的價格沖擊，無法打破“造不如買”的惡性循環(huán)。
這種情況下如果外資突然切斷種子的供應(yīng)，或大肆提高價格，結(jié)果會如何？
這正是種源“卡脖子”的厲害之處，也是此次一號文件中提出要開展種源技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)“翻身仗”原因所在。
不過，近年來，中國種業(yè)自主科技創(chuàng)新能力顯著提升。
2019年，全國國審和省審品種審定數(shù)量4219個，同比增加26.5%。此外，玉米和水稻轉(zhuǎn)基因種子的審定數(shù)量上升幅度較大，截至2020年，玉米審定數(shù)量達到2827個，水稻審定數(shù)量為1913個。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)也顯示，近十年我國植物新品種保護年申請量連續(xù)4年居世界第一。
糧食生產(chǎn)根本在耕地，出路在科技。
數(shù)據(jù)顯示，目前中國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達72%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過61%，2019年這兩個數(shù)字分別是68%、58.3%。
但中國亟需科技改造的地方，仍然在廣袤的鄉(xiāng)間。
03 全面推進鄉(xiāng)村振興正當時
今年一號文件強調(diào)，大力推進種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用水平，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
中國農(nóng)業(yè)科技投入不足、農(nóng)業(yè)科技沒有轉(zhuǎn)換驅(qū)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升，是中國農(nóng)業(yè)無法突破瓶頸的重要因素。
近年來，雖然農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增長，但在科技總投入中占比仍然偏低，2019年僅為2.1％。低于全行業(yè)2.23％的平均水平，更低于第一梯如日本和美國等大于2.5％的國家。
因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化亟需科技自立自強的戰(zhàn)略支撐。這也說明全面推進鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)性工程，不能一蹴而就。
如今，中國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過了60%，城鄉(xiāng)融合、縣域經(jīng)濟則是鄉(xiāng)村振興的主要動力。
一號文件多次提到縣域問題：要從政策上引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地集聚，向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。
其中重點指出：鼓勵各地挖掘鄉(xiāng)村多元價值，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，這是縣域經(jīng)濟的重要增長點。
農(nóng)村電商能有效助力鄉(xiāng)村振興。
目前全國共建成45.4萬個村級信息服務(wù)站點，并依托站點開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn)超過1億人次，把手機變成了“新農(nóng)具”、數(shù)據(jù)變成了“新農(nóng)資”、直播變成了“新農(nóng)活”。
據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2021年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2.05萬億元，同比增長11.3%。全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4221億元，同比增長2.8%。
不過，當下中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例是2.4:1，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率是68%，與發(fā)達國家相比差距較大。
因此，一號文件強調(diào)要“持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。
農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)為大農(nóng)業(yè)，即種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和林業(yè)；農(nóng)村第二產(chǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟主體興辦的加工業(yè)、采礦業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)；農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)則包括與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切聯(lián)系的科技文化等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
實際上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈總的價值增值，要遠超地頭種植環(huán)節(jié)。
據(jù)國家統(tǒng)計局1月12日消息，2020年，全國農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值166900億元，占GDP比重為16.47%。農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值是農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的2.05倍。
另據(jù)國家統(tǒng)計局1月17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年農(nóng)村常駐人口4.98億。也就是說，這4.98億人口，在94%的國土面積上，創(chuàng)造了16.47%的GDP。
這全面反映了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價值。
當然也得益于基建工程和數(shù)字經(jīng)濟的共同發(fā)力，筑牢了鄉(xiāng)村振興的數(shù)字底座。截至2021年11月，中國現(xiàn)有行政村已全面實現(xiàn)“村村通寬帶”。
大基建開山修路、遇水搭橋，高鐵網(wǎng)絡(luò)不斷完善，全國實現(xiàn)公路村村通；再到5G基站、移動支付、數(shù)據(jù)中心、云計算等全面鋪開，物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感也紛紛落地應(yīng)用。
這促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，催化了農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成了一系列新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。構(gòu)建了一個以農(nóng)業(yè)為載體、以數(shù)字新技術(shù)為依托的全新產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
北大荒集團就率先引進搭載北斗自動駕駛系統(tǒng)的無人插秧機，可按照設(shè)定軌跡自主行駛、自動插秧，精度達到 2.5 厘米以內(nèi)。一天可以作業(yè)50-60 畝，而人工一天只能完成 1 畝。
還有大疆農(nóng)業(yè)，聚焦農(nóng)業(yè)“全程全面機械化”。截至2021年9月29日，大疆農(nóng)業(yè)無人機作業(yè)面積就已突破10億畝次，覆蓋全國 34 個省級行政區(qū)的100多種作物。
互聯(lián)網(wǎng)公司阿里、騰訊等也依托各自的公有云平臺，與當?shù)卣e極合作，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域開展多層次、多形式的應(yīng)用場景創(chuàng)新。
如甘肅省定西成為“中國薯都”，山東莘縣成為“蔬菜之鄉(xiāng)”，騰訊搭建的“安心平臺”就功不可沒。平臺可為每一件商品定制專屬“身份證”，讓商品全流程“來源可追、去向可查”。
阿里云ET農(nóng)業(yè)大腦，則將人工智能與農(nóng)業(yè)深入結(jié)合，通過在智能農(nóng)事分析、可視化農(nóng)場、智能生產(chǎn)管理、產(chǎn)量和質(zhì)量預(yù)測等領(lǐng)域的應(yīng)用，實現(xiàn)全鏈路數(shù)字化升級。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院報告數(shù)據(jù)，到2025年農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模將達1.26萬億，占農(nóng)業(yè)增加值比重將達到15%。
在中國數(shù)字經(jīng)濟大潮中，全面推進鄉(xiāng)村振興正當時。
從媒體對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的報道中，也充滿了這樣的細節(jié)：西紅柿一棵就能結(jié)150多斤果，機器人還可以根據(jù)色彩感知，穿行其間自動摘果。
辣椒外表五顏六色，僅品種就有100多個。
西瓜不再匍匐滿地，而是一個個被吊了起來。藤蔓猶如電線，西瓜好似燈籠，一個西瓜能賣到100元，每畝收入從3.4萬元增加到8.9萬元。
??而農(nóng)田上，無人機進行大規(guī)模的巡田、播種、撒藥，機器人在地里收割采獲。
靠著數(shù)字化的高效助農(nóng)，種地，在一些地方已經(jīng)不是人們想象中的樣子。
數(shù)字經(jīng)濟正在重構(gòu)中國鄉(xiāng)土，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈正在被全面重塑。
這是18億畝農(nóng)田的精細化管理需求，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)。
而數(shù)字農(nóng)業(yè)如何適配中國農(nóng)業(yè)特性，不盲目追隨日本、歐美模式，也將是巨大的挑戰(zhàn)。